安溪,“中国乌龙茶(名茶)之乡”。行走安溪茶乡,城在林中,林在城中;徜徉茶园,云缭雾绕,郁郁葱葱,一幅幅山水画卷尽收眼底。几年来,安溪县人大常委会先后就茶园“小生态”和县域“大生态”建设作出决议,促进全县生态环境一年比一年好,为提高茶叶品质奠定了扎实的基础。
2006年12月,安溪县十五届人大一次会议作出“关于加强生态茶园建设的决议”。4年里,县人大常委会组织开展4次专项视察和15次专题调研,全县的茶山茶园基本走遍了,很多意见建议得到了落实。安溪县“年百座茶山绿化行动”,完成306个山头绿化面积3万多亩;落实“5+1”技术措施,建成标准生态茶园25万亩;实施退茶还林还果还耕8000亩,全县茶园生态条件得到明显改善。
安溪县人大常委会把生态建设的视角,进一步延伸到县域“大生态”上。2011年1月,县十五届人大五次会议作出“关于进一步加强生态环境保护和建设的决议”;又用4年时间组织对全县生态环境保护和建设进行强力推动。县政府把贯彻执行决议作为“法定作业”,严格落实13项鼓励性措施,严格执行11项最严厉的制约类措施,扎实推进森林安溪建设、流域水环境综合整治和重点区域生态修复等六大工程,组织造林绿化26.6万亩,治理水土流失面积36.1万亩,关闭石材矿山开采企业73家、石材加工企业637家,实施重点区域生态修复示范片600亩,全县铁观音茶树生长在蓝天白云呵护、绿树流水怀抱的“大摇篮”里。
关注产业健康
2010年,县人大常委会提出坚决取缔农资市场无证、违规经营网点,严厉查处经营、使用违禁农药和非准入招标农药的行为等审议意见。县政府高度重视,在全国率先实行农资归口专营管理制度,建立全国首个农资监管与物流追踪平台。组织县乡茶叶投入品安全监管队伍,常年进村入户跟踪农资网点经营行为和茶农农资使用情况。
目前,安溪县注册茶叶专业合作社1074个,占全省茶叶专业合作社总数的45%。县人大常委会组织开展执法检查,督促加强组织领导、业务指导、政策扶持。县政府充分发挥合作社作用,探索和推广“联作制”、“龙头企业+合作社+茶农”的模式,全县拥有生产合作、质量管控的茶园已达80%。
针对茶叶市场一度出现多种类型铁观音的现象,县人大常委会督促有关部门引导茶叶标准化种植和传统化加工。陈双算、张顺儒等人大代表,引导茶农自觉坚持茶树标准化种植,使用传统工艺制作铁观音茶叶,得到广大茶农的认同和响应。
促进转型提升
谢文春代表建议组织开展“茶叶质量安全示范星级企业”评选,沈玉婷代表建议加大对茶叶标准化示范区建设的专项资金扶持力度……一条条建议的办理落实,为茶业转型提升带来一项项政策“红利”。
安溪中国茶博汇对面,2012年还只是一片低产山坡地茶园。2013年摇身一变,成了一所目前全国唯一的综合性茶业公办本科院校——福建农林大学安溪茶学院。这对于构筑安溪茶业人才高地,意义深远。县人大常委会领导先后9次带领人大代表、调研小组开展专题调研,提出有关意见建议,推动项目建设扎实有序开展。如今,茶学院设有6个本科、3个专科专业,在校生1550多人;至2017年,将达到在校生4000人的办学规模。这将为中国“茶学”教育跨越发展,特别是为安溪茶产业持续健康发展发挥积极作用。
(责任编辑:润生)