“这些年来,二连浩特最大的变化是越来越开放,国家给予的政策越来越多。对于一个口岸来说,好的政策落到实地是很关键的。”80后小伙纳日苏说起这些年来的变化不仅有感而发。纳日苏2006年来到二连,在近十年中从事过多种行业。不论是之前搞过的旅游、做过的推广,还是现在的品牌代理,都围着蒙古国“转”。
1956年,中蒙苏三国联运铁路开通,在内蒙古自治区正北部设二连站,同年成立二连镇,当时人口近600余人。十年后,国务院批准设立二连浩特市。目前,作为中国对蒙最大陆路口岸,也是距北京最近的边境陆路口岸,二连浩特已成为中国向北开放的边陲重城,也是“中俄蒙经济走廊”、亚欧大陆桥、“茶叶之路”等跨国战略中的重要节点。据统计,从北京经二连浩特到莫斯科比经滨洲线要近1140公里。
初秋时节,记者走进了这座口岸城市,感受其独特氛围。
凭借毗邻蒙古国的重要地理位置,二连浩特不仅是不少中国企业从事对蒙贸易的“风向标”;也是中国对蒙政治文化经济交流合作的“大前线”。在这里,不少企业都有开展对蒙贸易的办事处;政府每年都会举办诸如那达慕、中蒙经贸合作洽谈、中蒙展销会等活动;首笔蒙古货币图格里克兑换现钞业务也在这里启动;中国二连浩特—蒙古国扎门乌德跨境经济合作区也正在积极筹备中。
同时,作为距蒙古国口岸城市扎门乌德仅4.5公里的中国边境口岸,二连浩特也是与蒙古国进行边境小额贸易的重要市场。据二连海关统计,仅2015年前7个月二连口岸边境小额贸易值达31.2亿元人民币。不仅如此,二连浩特边民互市贸易区也计划于今年投入使用。“未来二连浩特互市区会成为边境旅贸和小额贸易新的增长点,也会成为边民和蒙古国朋友、以及俄罗斯朋友进行经贸往来的新的重要平台。”二连浩特人民政府市长罗青曾于日前在公开场合如是表示。
“边民互贸区对于口岸货物交流起了很大促进作用。像我做的蒙古国品牌代理也在自贸区里租了摊子。”纳日苏也告诉记者。
经过多年发展,二连浩特也成为不少蒙古国边境居民的后备超市。
当地的温州国际城是众所周知的对蒙做批发买卖的,素有“南市场”之称。记者中午到达那里时,由蒙古国开来的嘎斯车在商城门口挨个排开,蒙古国来的生意人有的在商城里购物,有的在往车上装货,有的在车边三三两两的聊天。商城门口还有不少人叫卖,做着从二连浩特到扎木乌德物流、客运的买卖。
二连浩特作为中国对蒙最大陆路口岸、古茶叶之路跨境节点城市,在推进跨境旅游合作上也有着新突破:与扎门乌德市签订中蒙跨境旅游合作协议,开通旅游“绿色通道”,实现跨境游通关便利化;与陆桥沿线地区共同打造“茶叶之路”国际旅游品牌,采取政府扶持、市场运作的方式,成功开通了中蒙俄重走茶叶之路二连浩特旅游专列,沿线途经中蒙俄8大旅游胜地,古“万里茶路”焕发新生。
来二连浩特体验“茶叶之路”中蒙俄跨境旅游的北京游客王先生说:“‘万里茶道’是中蒙俄三国重要的历史文化资源,也是珍贵的世界文化遗产。二连浩特作为中国北方重要的陆路口岸,在'茶叶之路'中国境内段处于枢纽地位,据说这里还建立了国内首个反映'茶叶之路'和'驿站文化'的主题博物馆伊林驿站遗址博物馆,来这里走走便能体验不一样的草原文化、茶道文化和异国风情。”
据统计,2015年1-7月份,二连浩特市仅接待旅游团组就突破突破15000人次,同比增长,预测直接拉动当地消费超过1000万元。同时,带动旅游业总收入实现28亿元,同比增长42%。
因为是口岸城市,这里的旅游商品也以外贸货为主,蒙古的地毯、奶粉和巧克力,俄罗斯的望远镜、套娃和锡器几乎是当地所有旅游商店的主打产品。
抛去所有身份,二连浩特只是一个人口不足十万人的边陲小城。与中国其他小城镇一样,这里鲜有高楼大厦,生活节奏也不快,上午九点奶茶馆里喝早茶的人还坐的满当当,马路上有走街串巷卖菜的三轮板车,不少年轻人热衷网购,晚上也有成群的广场舞大妈和大爷。
“1992年7月,国务院批准二连浩特市为全国13个沿边开放城市之一,使这座地处祖国北部边陲的小镇名声鹊起,口岸经济社会发展从此步入快车道。”二连浩特政府秘书长乔建军于日前表示,“当前,二连浩特迎来新一轮发展机遇。”
70年前的二连起于铁路,未来二连的城市定位仍旧主打“通联”。当地政府官方网站上明确表示,未来二连的发展定位有三:国家对蒙开放的黄金桥头堡,内蒙古沿边经济带的重要增长极;中国西部地区特色鲜明的一流口岸城市。