目前,茶山庄改造项目已进入高速期,明年6月底商业综合体将完成主体封顶。
白云区“三旧”改造中,另一个具有明星光环是永平街道永泰村茶山庄危旧房改造。今年1月6日,李克强总理在广东考察的最后一站便深入了解危旧房改造推进情况,他寄望各方抓紧去干,尽快满足群众改善居住环境的迫切愿望。6月29日上午10时,永泰村危旧房改造破土动工。
白云区“三旧”(旧城、旧厂、旧村)用地超过130平方公里,总量占广州市五分之一强,更新改造压力大。茶山庄大胆探索,以“三不变”(集体土地权属不变、集体土地使用性质不变、集体经济物业功能不变)、“三化”(改造主体企业化、物业经营产业化、物业管理专业化)的原则分片、分类、分步推进更新改造。
近日,记者再次探营茶山庄危旧房改造,项目周边已经围上围蔽板,工地内十多台挖机正在紧张开挖土方,周边基坑已经浇筑一圈水泥钢筋。改造项目之一的十二岭路、元下田三路已经将三线、自来水、煤气等深埋下地,周边的建筑物正搭起脚手架,针对建筑外立面统一整饰也在有条不紊的进行中。
茶山庄危旧房改造项目负责人告诉记者,今年底,项目将完成土方开挖和地基工程,明年6月底商业综合体将完成主体封顶。
南方日报记者 马喜生 刘茜
危旧厂房将变身商业综合体“茶山庄危厂房改造速度很快,现在还处于打地基的阶段,等到明年年头再来参观,就能看到这里一天变一个样来。”茶山庄危厂房改造负责人之一的龙先生高兴告诉地告诉记者,跟很多村民一样,龙先生对眼前这块土地充满期待。
茶山庄危旧房前身是永泰村的集体旧厂房,由于修建年代早,建筑杂乱不一,产业层次低,公共设施缺,安全隐患大。早在2008年,永泰村茶山庄地块就被确定为市、区“三旧”改造试点,村里自行拆除了沿街餐饮店、工业厂房及仓库、村民住宅,等待改造。由于城市规划功能优化与城市更新政策调整,想不到一等便是6年。
永平街永泰经济联社党委书记、社主任黄锡华介绍,6年前,改造地块上的茶山庄酒楼曾提议对酒楼进行改造,打造为一幢高层酒店。酒店还未动工,地块便纳入“三旧”改造试点,随后的6年里,茶山庄周边的五六层高仓库开始关停或者拆除,村民开始憧憬永泰地区的未来,特别是村带头拆除村集体物业,为茶山庄地块改造“让路”,但由于改造方案多次修改,改造工作屡经波折。
2014年,村民迎来翘首以盼的转折点,先是片区规划得以稳定,后是改造方案获得市、区一致通过。
今年1月6日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强广东行考察的最后一站来到永泰村,深入了解危旧房改造推进情况,他寄望各方抓紧去干,尽快满足群众改善居住环境的迫切愿望。
随后,市、区、街道三级迅速行动,制定改造方案,优化审批流程,引导永泰村充分履行集体民主表决程序,公开透明引进优质合作企业参与开发。
仅6个月时间,土地确权、规划报建、施工许可等法定手续全部办妥,力保项目顺利开工。
项目最终待定广东安华集团属下子公司—忠县中博香山湖置业有限公司入主改造。项目定位为“华南首席家居生活双核+Mall体验之都”和“白云山下的垂直森林与城市客厅”,根据规划,改造项目将打造一座建筑面积达22万平方米的现代化商业综合体,预计在2016年底建成并投入使用。
茶山庄危厂房改造通过区级“三次”管理平台进行拍标,这曾被媒体报道为“三旧”改造的一大创举。黄锡华称,这样的合作模式既不会使村集体土地流失,合作年限到期之后,物业依然属于村的集体物业,同时又可以使集体资产保值增值。
根据合同,危厂房改造的“安华汇”项目与永泰村签订40年的合作,安华美博集团董事长王福官说,合同年限多达40年,这样企业才愿意最大限度投入资金进行运营。
合作企业投入亿元资金微改造城中村
据了解,茶山庄改造项目将给永泰村带来持续的集体物业收益,以及超过一亿元的资金,用于改造村子的其它安全、卫生、消防等各种问题。
根据合作合同,开发企业未来将给永泰村经济联社提供公共配套设施面积15000平方米,增加公共绿地面积7800平方米,提供道路用地11200平方米。项目实施后,将改造闲散用地46公顷,增加村集体经济发展物业30万平方米,增加小学、变电站、垃圾压缩站等公共服务设施14处,新增道路用地11200平方米,新增公共绿地、组团绿地25万平方米,绿地率将提升到35%;打通消防通道14条,增加消防设施15处,整治住宅220栋。
此外,根据该项目获得的资金,永泰村还将组织开展城中村安全隐患整治,全村打通消防通道320米,安装消防栓226个(每100米一个),配备灭火器6000个,增加微型消防站2处,组建一支20人的义务消防队;对永泰村辖内的河涌、水道进行疏通清淤,改造部分排水管网,新建自来水加压泵;增加2处垃圾收集站,新设垃圾投放点36处,购置72个密闭式垃圾桶,聘请80人成立永泰村保洁队伍,每天早晚保洁一次;全村建立网格化管理,明确责任分工。
近日,记者看到,永泰村的城中村微改造已经启动,十二岭路、元下田三路已经将三线、自来水、煤气等深埋下地,周边的建筑物正搭起脚手架,针对建筑外立面统一整饰也在有条不紊的进行中。
优化审批流程改造提速
李克强总理在广东考察时提出,简政放权、放管结合,就是要做好政府自身的改革,优化审批流程。正是一手优化行政审批,一手强化政务服务,茶山庄危厂房改造出现大提速。
曾几何时,茶山庄危厂房改造因为规划问题悬而难决,村集体物业早在6年前便关停,导致村集体收入直接损失近一亿元,村民热切盼望着改造早一天启动。
除此之外,由于“三旧”改造用地权属复杂,历史遗留问题多,更新改造审批流程长,从某种程度压制了权属人、投资人的改造积极性。
为快速推进改造事宜,由白云区城市更新局牵头,从规划、国土、建设、永平街等单位抽调精兵组建工作组,分管副区长一线指挥,按照已审批的城市规划和改造方案加快推进,倒排时间表,最终让项目在半年内开工建设。
白云区城市更新局相关负责人表示,区相关职能部门列出了茶山庄旧厂房地块、安全隐患整治、旧村综合整治等责任清单,并提出了具体的工作要求,按照时间节点进行交接,永泰村负责准备提供相应的材料,到点了就跟有关部门对接。
区规划国土局则专门安排区项目建设服务小分队全程跟进项目动态,及时解决有关困难。针对茶山庄项目遇到的困难和阻滞,小分队都会主动跟村里对接,给出实质性意见。
黄锡华曾告诉记者,今年4月底前,茶山庄改造项目便完成申领规划设计条件、选择合作企业、建设工程规划审查等8大项目共11个方面具体的内容,职能部门主动实行并联审批,提高了办事效率。
(责任编辑:一凡)