顺治十八年（公元1661年），清政府同意达赖喇嘛在北胜洲（今永胜）建立茶叶市场。
清雍正十三年（1735年）中央朝廷正式批准颁布了云南茶法，茶法规定买卖云南茶叶需要持“茶引”，每年发“茶引”三千，每引购茶一百斤。云南茶法规定交易茶为圆饼茶，每饼重七两，七个圆饼为一筒，每筒49两征税1分，每张“茶引”可买32筒，上税银三钱二分，永为定制。
清乾隆十三年（1748），清政府在丽江建立茶市，商人后赴普洱茶府买茶贩往“鹤庆州之中旬各番夷地方行销。”
清朝的檀萃在《滇海虞衡志》（1799）中说：“西蕃之用普茶，已自唐时”。藏语古谚中云：“加察热！加霞热！加梭热！”翻译为：“茶是血！茶是肉！茶是生命！”。
光绪二十一年(1895年)原属车里宣慰司管辖猛乌与乌德"准让法管”,光绪二十三年(1897年)至光绪二十五年(1899年),滇南的蒙自、思茅、河口、易武、猛烈,滇西的腾越等先后开关,在法国等帝国主义高压之下,边关打开。
民国2年（1913年），云南省督府在车里设普思沿边行政总局，柯树勋任总局长，把改土归流推行至澜沧江以西，至1913年澜沧江西岸的六个版纳开始实质性的改土归流。
1927年，西双版纳澜沧江以西的六个版纳划分为车里、佛海、南峤三个县，至此改土归流结束，西双版纳政权与内陆统一，汉人可以自由进入车里、佛海、南峤地区。
