2011年5月，国务院颁发的《国务院关于支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》中明确指出：以玉溪、普洱、景洪等城镇为载体，重点发展农林产品深加工、生物产业、商贸旅游服务为主的产业集群，务实推进大湄公河次区域合作。一年多来，普洱市在中央、省委省政府的大力支持下，以普洱为重要节点，面向西南开放重要桥头堡建设有了坚实的基础。
狠抓绿色发展，特色产业取得新成效。普洱市始终坚持“生态立市、绿色发展”理念，以产业带工业、工业促产业，构建多元发展的现代产业体系，提升新型工业化水平。加快支柱产业优化升级，培植壮大骨干特色产业，实现工业总产值165亿元，增长22.9%，规模以上工业增加值54.2亿元，增长26.8%。茶、林、电、矿产业实现工业产值115.8亿元，占工业总产值的70.2%，实现利税22.6亿元，增长34.1%。文化旅游养生产业实现新突破，一批旅游景区景点、精品酒店建成使用，接待国内游客556.43万人次、海外游客3.8万人次，分别增长60.2%和32.9%，实现旅游总收入29.6亿元，增长72.8%，接待国内游客和旅游总收入增幅居全省第一。强化产业项目支撑，打造绿色工业发展平台，普洱工业园区入园企业137户，建成投产98户，实现工业总产值22.3亿元。全面提升特色生物产业竞争力，打造“中国咖啡之都”工作扎实推进，构建了与星巴克、雀巢等企业的战略合作平台，成功注册普洱咖啡、思茅咖啡地理标志证明商标，爱伲集团咖啡烘焙生产线竣工投产，全市咖啡种植面积43.9万亩，产值8.5亿元。收购烟叶115.8万担，烟农收入10.9亿元。橡胶产值10.8亿元，蚕桑产值2.3亿元，生物药业产值5.1亿元，渔牧业产值41.4亿元。非公经济发展势头强劲，非公经济增加值占全市生产总值比重为39%。
狠抓重大项目建设，固定资产投资实现新突破。普洱市建立了重大项目推进机制，全力抓项目、增投资、促发展，全社会固定资产投资超计划完成17.2亿元。实施项目建设1724个，其中新开工1479个，增长91.1%。列入省级“三个一百”的24个重点建设项目顺利推进。完成综合交通投资58.4亿元，磨思高速公路和澜西路、思江路等8条二级公路建成通车，澜沧绿三角机场立项报批工作进展顺利，玉溪新平-镇沅-临沧高速公路及玉溪-磨憨铁路（普洱段）等项目前期工作扎实推进。电网建设加快推进，普洱成为西电东送、云电外送的重要枢纽，清洁能源基地建设取得重大突破。完成城镇基础设施及房地产投资61.8亿元，建成了一批市政基础设施、房地产开发和保障性住房建设项目。国家普洱茶产品质量监督检验中心投入使用。完成社会事业投资17.2亿元，新建、扩建了一批教育、卫生、文化、体育等社会事业基础设施项目。
狠抓农业基础设施建设，“三农”工作再上新台阶。坚持强化农业基础不松懈，大干农田水利建设，加快推进农业产业化进程。实现农业总产值147.3亿元，增加值88.7亿元；完成中低产林改造40万亩，生态茶园覆荫树种植57.6万亩。完成水利投资12.1亿元，江城营盘山、思茅箐门口等水库竣工验收，景东青龙、思茅背阴山、镇沅新江等水库开工建设，实施54座病险水库除险加固工程，完成1.4万件“五小水利”工程，新增和改善灌溉面积25.1万亩。着力提升农业产业化经营水平，农业产业化经营组织发展到760个，各类农业龙头企业发展到172家。88个省级重点村和54个市级新农村试点村建设全面启动。投入各类扶贫开发资金8.1亿元，完成730个自然村整村推进项目。扶持人口较少民族发展工作进展顺利。澜沧拉祜族聚居区扶贫开发取得阶段性成效，聚居区2.6万群众初步摆脱贫困。
狠抓城乡统筹，城镇化进程迈出新步伐。按照“做强中心城市、做优县城、做特乡镇、做美农村”和“盘活存量、集约利用、组团发展、向山延伸”的城镇化发展思路，探索城镇上山、农民进城的城镇化发展新路子。着力打造“妙曼普洱、养生天堂”城市品牌，加大中心城区提升改造力度，实施绿化美化、灯光亮化、生态湿地、城市风貌改造工程，16条续建及新开工道路通车12条，“城在林中、林在城中、山水相依、绿色生态”的妙曼城市初具雏形，城市品质明显提升，先后荣获2011中国魅力城市、EMBA中国最具投资价值城市、可再生能源建筑应用示范城市、中国十大特色休闲城市称号。在城镇之间、城乡之间实施绿色走廊工程，以道路沿线、城市景观节点、居民小区绿色景观等为重点的“森林城镇”建设扎实推进。各县城和重点小镇建设全面加快，西盟等特色县城风貌改造工程进展顺利，澜沧惠民旅游小镇、孟连娜允古镇、镇沅哀牢小镇等一批以生态文化、普洱茶文化和少数民族文化为特色的小城镇加快建设。
狠抓机制创新，改革开放展现新局面。深化财政体制改革，构建以保障和改善民生为重点的财政支出体系。农村综合改革、集体林权制度等改革深入推进，土地流转服务体系初步形成。信用担保体系逐步完善，为“三农”和中小企业融资搭建新平台。医药卫生体制五项重点改革取得新进展，基本公共卫生服务均等化制度有效落实。新一轮政府机构改革顺利完成。深化教育、科技、文化体制改革，社会公共服务水平进一步提升。招商引资取得重大突破，新引进加拿大嘉汉林业、中国建材、广东核电、深圳永丰源、深圳惠科、东日半岛酒店、沃尔玛、苏宁、国美等一大批企业。实施各类经济合作项目182项，实际到位市外资金131.4亿元，增长70.7%，增幅居全省第六位。与泰国彭世洛市缔结为友好城市，与吉林市结为友好城市工作顺利推进，与昆明市签订国际大通道建设和边境贸易合作框架协议。
狠抓民族文化建设，文化事业和文化产业取得新业绩。打造普洱茶科技创新和文化推广新平台，在昆明建设普洱茶科技文化中心项目进展顺利。文化产业发展势头强劲，文艺创作持续繁荣，推出了《妙曼普洱》、《茶马古道》、《牡帕密帕》、《普洱之恋》、《虎妈》、《阿佤山》等一批音乐、影视、歌舞、文学艺术精品力作，特色文化品牌不断涌现。注重文化资源的保护与开发，非物质文化遗产保护工作进一步加强，景迈山万亩古茶园被批准为国家级重点文物保护单位，荣获2011年中国十大休闲胜地称号，申报世界文化遗产通过专家评估论证。
狠抓重点工作落实，顺应人民群众新期待。集中财力、人力和物力，办成了10件惠及城乡、造福千家万户的“惠民实事”：一是2010年开工的1760套城镇保障性住房续建项目全部完工并分配入住，新增发放住房租赁补贴5120户；二是全部停止使用中小学D级危房，实施农村寄宿制困难家庭学生营养餐计划，保证了全市14余万名困难家庭中小学生每天至少吃上一顿肉；三是发放小额担保贷款10.6亿元，帮助2万人实现就业，新增城镇就业9097人；四是解决了6万农村贫困人口温饱和19万人饮水困难及饮水安全问题；五是完成移民搬迁安置1744户6977人，兑付移民安置资金13.2亿元；六是提高了2.9万名企业退休人员养老金；七是城镇居民医保补助标准提高到成年人242元，学生儿童182元，新农合筹资标准达到人均230元；八是投资6亿元，完成农村公路畅通工程655.3公里，行政村通沥青（水泥）路556.1公里；九是全市60周岁以上的21.7万名农村居民和4900多名城镇居民领取基础养老金。新增农村低保对象16672人，保障标准由人均每月90元提高到110元；十是完成2010年续建农村危房改造及农村民居地震安全工程31640户，新开工建设18017户。
(责任编辑：润生)
