目前，转型升级是眼下武夷山经济社会发展的主旋律。旅游业在转型升级，茶产业也在转型升级。

 

   武夷山茶产业转型升级着重实现“三个转变”，即由传统生产为主向传统与现代生产兼容转变，由单一茶叶营销向茶文化、茶旅游观光综合营销转变，由单一茶叶产品加工向多元产品精细深加工提高附加值转变。

 

   本报今起开设“武夷山茶产业 转型升级进行时”栏目，对武夷山市在茶产业转型升级中的做法、成效、经验、理念等进行报道，以期对闽北其他区域茶产业可持续健康发展提供经验和借鉴。

 

   在刚刚结束的武夷山春茶采摘季里，武夷山市农业部门每天组织执法人员深入各茶叶采摘点抽检茶青样品，了解农残情况，“一旦发现违规违法使用农药的行为，将依法进行严厉查处。”

 

   武夷山市的茶产业眼下正在转型升级。武夷山市委、市政府因此对武夷茶质量和安全的监管也更加严厉。

 

   到茶叶采摘点抽检茶青样品，是今年武夷山市狠抓茶叶质量和安全问题的重要工作。抽检分三个阶段，一是在春茶采摘时，由农业部门组织人员深入各茶叶采摘点抽检茶青样品300个，及时了解各茶叶种植区的农药残留情况，有针对性地对茶农、茶企进行指导和培训，对违规使用农药行为依法进行严厉查处。二是在6月份茶叶精制基本完成后，由市场监管部门对茶叶成品进行抽检，抽检武夷红茶样品不少于50个，抽检岩茶样品不少于150个。三是在8月份茶叶集中上市期间，对流通环节进行监督抽检和溯源追查，抽检红茶样品不少于100个，抽检岩茶样品不少于100个。抽检重点是有过质量违法记录、销售台账和信息登记不全等不规范茶叶经营单位。

 

   武夷山是中国著名茶乡，是世界红茶和乌龙茶发源地，是古代陆路和水路“万里茶道”起点。盛名之下，近年来假冒武夷山品牌、产地、产品的外地茶叶不少，这给武夷山茶叶质量和安全监管提出了诸多难题，带来巨大挑战。如福建省食品药品监督管理局公布2016年第1期食品安全监督抽检信息，发现94批次不合格样品，其中就包括大家熟知的“桐木关”等与武夷山相关的茶叶品牌。实际情况是类似品牌与武夷山毫无瓜葛，只是武夷山品牌在外地被人注册，异地生产，造成产品质量和安全问题，武夷山无端背上黑锅。

 

   武夷山市始终重视茶叶质量和安全，严把源头监控、质量监测和市场监管三大关口。尤其是注重从源头抓起，包括优化茶园生态环境、科学合理使用肥料、病虫害实行综合治理。如今，越来越多的茶农认识到优化茶园生态环境对茶叶种植的作用，纷纷在茶园四周及道路两旁种植与茶树相适宜的树木，包括桂花树、梧桐树等，营造茶园小环境，调节和改善茶园小气候，改良土壤，使茶园环境得到优化，武夷山的茶园大都像旅游景点。病虫害实行综合治理上，通过农业防治、生物防治、物理防治、适量运用植物源农药和矿物源农药，尤其是逐步在茶园采取绿色防控技术，如以光诱虫、以鸟治虫、以菌治虫等，降低茶叶农残和对环境的污染，有效防控主要害虫，真正解决困扰多年的茶产品农残超标问题。

 

   在茶叶质量和安全监管方面，武夷山各相关单位和部门积极作为，认真摸索总结出了诸多有效措施。

 

   如从企业入手，通过与龙头茶企签订安全责任状，要求企业在种植过程中实行统一用药、统一加工、统一管理，并以此带动茶叶合作社、茶农的规范化种植。这种“以点带面”的监管方式收到了很好的成效，近几年,全市茶叶“农残”抽检合格率均位居全省前列。

 

   如市场监管部门对发现的不合格茶叶，以及通过投诉举报和监督检查发现的违法违规生产经营行为，一律自收到不合格检验报告或发现违法违规行为之日起7日内立案，组织力量追根溯源，坚决查处。对屡教不改和故意违法牟利的，按上限进行严查重罚，一律吊销生产经营许可证件。对在茶叶中添加非食用物质等涉及犯罪的案件，联系公安机关和检察机关尽早介入、及时移送，并监督相关茶叶生产经营者落实召回等后续处理工作。对生产经营不合格产品的企业依法给予严厉查处，并建立通报、电视曝光、列入黑名单、吊销许可证等处罚机制，对列入黑名单的企业及时上报，取消所有政策优惠和项目、资金的扶持。

 

   再如，农业部门与市场监管部门积极协调试点，采用现代信息手段，建立从茶叶种植到生产流通全程追溯机制，管控茶叶质量安全，防止假冒伪劣。市直有关部门与乡镇(街道)和村居基层组织协同配合，实行网格化管理，及时通报辖区茶叶生产经营者违法违规行为，联合约谈违法违规行为人，建立协作互动机制，及时发现和治理茶叶等食品生产流通领域违法违规行为，营造诚信守法氛围。强化部门协作，市场监管、农业、茶业等部门加强沟通联系，密切协作配合，凝聚合力，采取综合性措施，确保整治工作取得实效。

 

   此外，市场监管部门牵头组织在全市范围集中开展新《食品安全法》等相关法律法规广场宣传和“送法下乡”活动，茶叶标准和相关知识作为宣传的重要内容。建立有奖举报制度，鼓励业内人士对行业潜规则进行举报和取证，建立食品安全举报奖励制度，推动本次茶叶专项整治工作的深入开展。市质监部门常年开展全市范围的茶叶质量抽检活动，通过对茶农的宣传培训、农药市场的监管、生产企业的监控和产品的抽检等措施，确保茶叶质量安全。

 

   质监部门逐步建立茶叶质量可追溯制度，要求茶叶生产企业和农民专业合作经济组织建立茶叶生产记录制度，做好对所生产茶叶的检验检测，不得销售不符茶叶质量安全标准的茶叶产品。任何单位和个人不得伪造茶叶生产记录。

 

   茶叶经营企业要对其销售的茶叶产品建立进货查验记录制度，如实记录茶叶的名称、规格、数量、供货者、进货日期等内容，不得销售不符合茶叶产品质量安全标准的茶叶产品。

 

   面对越来越大的经济下行压力，武夷山市更加重视茶叶质量和安全，不断加大监管力度。今年元旦，武夷山市委、市政府就召开全市茶产业推进大会，下发《关于进一步加快茶产业转型升级的实施意见》，明确了今后茶产业发展的指导思想、发展目标、工作重点和保障措施。其中就有确保茶叶质量安全的诸多措施，由政府、企业、茶农、消费者共同联手擎起茶叶质量安全，以进一步加快茶产业转型升级，推动武夷山茶产业可持续健康发展。

 

   随后，武夷山又下达了《武夷山市2016年茶叶质量安全专项整治工作方案》，对全市各涉茶部门及生产企业、茶农都提出了明确的职责和追究制度。整治重点包括：非法经营农药行为；违规使用未经登记农药及高毒农药行为；在茶叶中违法添加非食用物质及香精、色素的行为；销售假冒伪劣、以次充好、虚假宣传茶叶行为；被消费者投诉并被调查证实侵犯消费者权益的行为，或有过质量违法记录的经营主体。主要整治措施有：加强宣传培训、强化监督检查、加大抽检力度、严格依法查处、开展社会共治。