茶叶产业是云南的重要传统优势产业。推进茶叶产业发展，对提高我省农业综合生产能力，增加农民收入，带动贫困地区脱贫致富，促进全省经济社会发展具有十分重要的意义。为切实贯彻今年中央一号文件和省委农村工作会议精神，进一步推进农业产业化进程，全面提升云南茶叶的产业化、标准化、品牌化及国际化水平，使茶叶这一传统产业焕发出新的生机与活力，特提出如下意见。

　　一、统一思想认识，加快茶叶优势产业发展

 

 

　　（一）云南茶叶产业发展具有较好的基础和条件。云南具有悠久的茶叶生产历史，是世界公认的茶树原产地。形成了“普洱茶”、“滇红茶”和“下关沱茶”等名优特色品牌，为进一步发展奠定了坚实基础。

 

 

　　（二）加快茶叶产业发展将有力推进云南贫困及边远地区经济社会发展。茶叶是最适宜在山区和半山区生长的经济作物，推进经济社会发展。

 

 

　　（三）云南茶叶产业发展迎来了难得的市场环境和发展机遇。近年来，云南茶叶出现了供不应求的良好态势，市场前景较好。

 

 

　　（四）企业小散弱，竞争力不强；市场建设滞后，无序竞争突出；管理体制不顺，支撑体系薄弱等问题的存在，与云南茶叶产业所应具备的地位和条件极不适应，必须采取有力措施加以解决。

　　二、理清发展思路，努力做优做强茶叶产业

 

 

　　（五）云南茶叶产业发展的思路。要以“三个代表”重要思想和科学发展现为指导，以市场为导向，以提高综合生产能力和经济效益为核心，实现茶叶产业由注重数量型向注重质量效益型转变，由注重单一种植向注重产加销各个环节转变，由注重产品向注重品牌转变，由注重省内市场向注重省内外及国内外市场转变。抓好优质高产茶叶种植、茶园及茶厂技术改造和品牌打造三个重点，搞好市场营销体系、科技人才体系、质量标准体系、管理服务体系四项建设，促进云南茶叶发展再上新台阶，为全省经济社会发展和全面建设小康社会作出更大贡献。

 

 

　　（六）云南茶叶产业发展的目标。进一步完善云南茶叶产业体系，提高行业整体竞争力和经济效益，把“云茶”培育成我省继“云烟”、“云药”、“云花”之后的又一重要品牌，成为全国乃至世界具有较大影响力的知名产业，成为促进农民增收、财政增长的新增长点和推进经济发展的重要力量。到2007年，全省茶园面积保持在300万亩左右，茶叶采摘面积260万亩，无性系良种茶园面积100万亩，茶叶产量13万吨，出口创汇760万美元，产值达70亿元，其中茶叶一产业产值30亿元，二、三产业产值40亿元。到2010年，茶叶采摘面积280万亩，无性系良种茶园面积150万亩，茶叶产量15万吨，出口创汇1亿美元，产值超过100亿元。

　　三、抓好种植加工，着力提高茶叶产业化水平

 

 

　　（七）稳定茶园面积，优化种植布局。根据《云南省优势农产品区域布局规划》，在稳定现有茶园面积的前提下，按要求调整茶叶种植的区域结构，优化区域生产布局。坚持集中连片、突出重点、择优发展的原则，加大对年产茶叶500吨以上县（市、区）及发展潜力大的高产优质茶叶产区的扶持力度，不断提高茶叶种植的规模化和集约化水平。

 

 

　　（八）大力改善中低产茶园基础条件。加强水利基础设施建设，积极新建、扩建、改建茶区水利工程，大力推广茶叶节水喷滴灌增效示范项目建设，扩大有效灌溉面积，增强茶园灌溉保证率，提高茶园水利化程度，为提升茶叶产量和质量提供可靠保障。强化机械化茶园建设，探索机械采摘修剪技术的试验示范，积极推进机械耕作，规范茶园管理技术，增强综合生产能力。省、州（市）、县对改造中低产茶园基础条件的企业给予优先扶持。

 

 

　　（九）加快优质有机茶叶基地建设。以扩大有机茶叶标准化生产为目标，加大支持力度，采取“政府扶持、企业运作、茶道筹集资金，力争3年内在全省建成100万亩左右高产优质生态茶叶基地。加大良种推广力度，推行无公害生产管理，加强种质资源研究，培育新品种，改善茶叶品质，加快扩大无公害茶、绿色食品茶。有机茶生产规模，为茶叶加工提供更多的优质原料。