1957年双轨评茶计价法在凤庆试行，即：收购红毛茶按内质外形分别定级，各半计价的方法。开放国家领导下的茶叶自由市场，规定茶叶属国营商业统一收购的农产品之一，未完成国家计划之前，不准进入自由市场。茶农超计划生产的茶叶或自留饮用有多余的茶叶，可以卖给国家，也可以自行销售，但售价不得高于当地国家的销售牌价，也不准长途贩运。部分茶农惜售，“省茶司”编印宣传品，动员茶农卖存茶，节约自饮茶，将多余的卖给国家．

   “省茶司”直属的风庆、勐海、下关和临沧茶厂的人事管理权下放到专州、县分级管理。省农产品采购局(57),滇会财办电报通知：“省茶司”下属思茅、临沧及昭通支公司，由采购系统移交给合作系统管理。